Hawaii’de dijital finansal varlık işlemlerine yönelik yeni düzenleme, 9 Temmuz’da Vali Josh Green tarafından Act 224 olarak imzalanan House Bill 1642 ile yürürlüğe girdi. Bu yasa, ABD doları karşılığında dijital finansal varlık alımına imkân tanıyan kioskların sahipliği, yönetimi veya işletilmesini yasaklıyor.
Kısıtlama, 1 Ekim’den itibaren geçerli olacak ve her yasaklı işlem, eyaletin tüketiciyi koruma yasası kapsamında ayrı bir ihlal olarak değerlendirilecek. Hawaii milletvekilleri, yasanın son halini 6 Mayıs’ta kabul ederek Vali Green’e iletti.
Bazı kaynaklar bu düzenlemeyi kripto ATM’lerine yönelik tam bir yasak olarak nitelese de, yürürlüğe giren metin yalnızca dijital varlık alımında kullanılan nakit yatırma işlemlerini kapsıyor. Operatörler, kripto karşılığında başka bir dijital varlık veya ABD doları kabul eden kioskları işletmeye devam edebilecek.
Bu kapsamda, Hawaii’de yaşayanlar artık bir kiosk üzerinden nakit yatırarak Bitcoin veya başka bir kripto para satın alamayacak. Ancak, uygun makinelerde kripto satışıyla dolar elde etmek mümkün olmaya devam edecek. Ayrıca, eyalette yasal olarak faaliyet gösteren çevrim içi platformlar üzerinden dijital varlık alım-satımı veya saklanması da yasak kapsamında değil.
Hawaii Kripto ATM Yasası Nakit Yatırma İşlevini Hedefliyor
Act 224 kapsamında, dijital finansal varlık işlem kioskları; nakit veya ödeme kartı ile ABD doları kabul eden ya da dağıtan ve karşılığında dijital varlık sunan elektronik cihazlar olarak tanımlanıyor. Tanım, belirli satıcı ödüllerini, yalnızca çevrim içi oyunlarda kullanılan varlıkları ve federal veya Hawaii menkul kıymetler yasası kapsamında kayıtlı ya da muaf menkul kıymetleri kapsam dışı bırakıyor.
Milletvekilleri, dolandırıcıların mağdurları genellikle banknot çekmeye ve bu parayı bir kiosk aracılığıyla göndermeye yönlendirmesi nedeniyle nakit yatırma işlevine odaklandı. Meclis bulgularına göre, suçlular çoğunlukla kendilerini devlet görevlisi, banka çalışanı, teknik destek personeli veya şirket temsilcisi olarak tanıtarak mağdurlara adım adım ödeme talimatı veriyor.
Mağdur makineye ulaştığında, dolandırıcı telefonda kalmaya devam ederek bir cüzdan adresi veya QR kodu paylaşıyor ve operatörün uyarılarını aşmanın yolunu anlatıyor. İşlem tamamlandığında, suçlular dijital varlıkları başka cüzdanlara veya yurt dışı platformlara aktararak mağdurun parasını geri alma şansını azaltıyor.
Meclis, Iowa ve Columbia Bölgesi başsavcılarının yaptığı soruşturmalara atıfta bulunarak, bazı operatörlerdeki işlemlerin büyük bölümünün dolandırıcılık kaynaklı olduğunu belirtti. Bu soruşturmalara göre, bazı operatörlerde dolandırıcılık oranı %90’a kadar çıkabiliyor; ancak bu oran tüm ABD’deki kiosklar veya işlemler için geçerli değil.
CoinATMRadar verilerine göre, 12 Ağustos itibarıyla Hawaii’de dört ana adada toplam 57 kripto para ATM’si ve kiosk bulunuyordu. Operatörlerin, ekim ayı son tarihinden önce ilgili nakit yatırma işlevini devre dışı bırakması veya dolar karşılığı kripto kabul eden makineleri kaldırması gerekecek.
FBI Verilerine Göre Hawaii’de Kiosk Kaybı 3,85 Milyon Dolar
FBI’ın İnternet Suçları Şikayet Merkezi, Mayıs ayında Hawaii’de 2025 yılında kripto para kiosklarını içeren 92 şikayet alındığını ve yaklaşık 3,85 milyon dolarlık kayıp yaşandığını bildirdi.
Ülke genelinde ise IC3, aynı yıl içinde 13.460 kiosk bağlantılı şikayet aldı ve toplamda 388,98 milyon dolarlık kayıp raporlandı. Şikayet sayısı 2024’e göre %23 artarken, bildirilen kayıplar %58 yükseldi.
2025 şikayetlerinin yarısından fazlası 50 yaş üstü kişilerden geldi ve bu grubun kayıpları 302 milyon doları aştı. Bu yaş verileri, Hawaii milletvekillerinin dolandırıcıların genellikle yaşlıları hedef aldığı yönündeki bulgularını destekliyor.
IC3, eyalet bazındaki toplamların, dolandırıcılıkta bir şekilde kripto para kiosklarının yer aldığı tüm şikayetleri kapsadığını belirtti. Bir vaka banka transferi, ödeme uygulamaları veya başka işlem yöntemlerini de içerebileceğinden, şikayette belirtilen toplam kayıp her zaman yalnızca kiosk kaynaklı olmayabiliyor.
FBI’ın 2025 yıllık raporuna göre ise Hawaii’den 826 kripto para bağlantılı şikayet alındı ve yaklaşık 80 milyon dolarlık kayıp bildirildi. Bu rakam, ATM dolandırıcılığı dışında farklı kripto suçlarını da kapsıyor.
ABD’li tüketicilere, yalnızca telefon veya çevrim içi mesaj yoluyla tanışılan kişilere kripto para göndermemeleri tavsiye ediliyor. Ayrıca, yabancılar tarafından gönderilen QR kodlarını taramamaları ve devlet kurumu, banka veya şirket temsilcisi olduğunu iddia eden kişilere, talebi bağımsız olarak doğrulamadan para göndermemeleri öneriliyor.
Eyaletlerde Kripto ATM Kuralları: Yasaklar ve Sınırlamalar
Hawaii, Indiana, Tennessee ve Minnesota gibi eyaletlerin doğrudan kripto kiosklarını yasaklaması yerine, yalnızca nakitten kriptoya işlemleri yasaklayan daha dar kapsamlı bir düzenleme tercih etti.
Minnesota’da eyalet çapındaki yasak 1 Ağustos’ta yürürlüğe girdi. Son üç yılda 134 şikayet ve yaklaşık 1 milyon dolarlık kayıp kaydedildi. Mevcut makineler işlem yapmayı durdurdu ve operatörlerin 31 Aralık’a kadar halka açık kioskları kaldırması gerekiyor.
Tennessee ise kendi yasağını 1 Temmuz’da uygulamaya başladı. Georgia ise aynı tarihte makineleri işlem limitleri, müşteri uyarıları ve bazı dolandırıcılık mağdurlarına iade yükümlülükleriyle birlikte kullanmaya devam etme yolunu seçti.
Indiana’daki yasak ise mart ayında yürürlüğe girmişti. Delaware ve New Jersey’de de kripto ATM’lerini yasaklamaya yönelik yasa teklifleri ilerliyor; ancak ağustos itibarıyla bu teklifler yasalaşmadı.
Diğer bazı eyaletler ise makinelerin kullanımına izin veriyor ancak lisans, uyarı ekranı, makbuz, bekleme süresi, günlük limit veya belirli dolandırıcılık vakalarında iade şartı arıyor. 3 Ağustos’ta yayımlanan bir incelemeye göre, ABD’de kiosk düzenlemeleri tam yasaktan hiçbir özel düzenlemenin olmadığı eyaletlere kadar geniş bir yelpazede değişiyor.
Federal düzeyde ise, para hizmetleri işletmesi olarak kabul edilen kripto kiosk operatörlerinin Mali Suçları Araştırma Ağı’na (FinCEN) kayıt olması ve Banka Gizliliği Yasası yükümlülüklerine uyması gerekiyor. Bu yükümlülükler arasında kara para aklamayla mücadele programı, işlem kayıtları, şüpheli faaliyet raporları ve yaptırım kontrolleri bulunuyor. Ancak federal kayıt, eyaletlerin daha sıkı kurallar getirmesini engellemiyor.
Her İşlem Ayrı İhlal Olarak Sayılacak
Hawaii, yeni düzenlemeyi haksız ve aldatıcı ticari uygulamaları düzenleyen 481B numaralı yasa bölümüne ekledi. Yasa, kısıtlamaya aykırı şekilde yapılan her nakitten kriptoya işlemi ayrı bir ihlal olarak sınıflandırıyor; devam eden işletmeyi tek bir ihlal olarak değerlendirmiyor.
Son düzenleme, makinenin izin verilen hizmetleri destekleyebildiği durumlarda tamamen kapatılmasını gerektiren hükmü kaldırdı. Operatörler, kriptodan nakde çekim ve dijital varlıklar arası işlemleri sürdürebilecek; ancak 1 Ekim’den sonra kripto satın almak isteyen müşterilerden ABD doları kabul edemeyecek.
Bu içerik hazırlanırken faydalanılan kaynaklar: crypto.news
