ABD’nin Venezuela ham petrol rezervlerinin beşte birine erişimini öngören büyük öl anlaşması, enerji uzmanları ve hukukçular arasında hem yasal geçerliliği hem de ilerideki uygulaması konusunda soru işaretleri yarattı. Uzmanlar, iki hükümetten de sözleşmenin şeffaf biçimde açıklanmasını talep ediyor.
ABD Başkanı Donald Trump’ın cuma günü duyurduğu ve Venezuela’nın geçici devlet başkanı Delcy Rodriguez’in doğruladığı bu benzeri görülmemiş anlaşma, Washington’a 65 milyar varil üretilebilir petrol üzerinde kontrol sağlayacak. Bu miktar, ABD’nin toplam kanıtlanmış petrol rezervi olan 46 milyar varili aşıyor.
Anlaşma, rekabetçi bir ihale süreciyle verilmedi ve müzakereleri geçen haftaya kadar gizli tutuldu. Bu süreç, Venezuela’nın temel hidrokarbon yasasında yapılan kapsamlı reformlar ve çok sayıda ortak girişim ile sözleşmenin yeni koşullara aktarılması sırasında dahi kamuoyuna açıklanmadı.
Trump, geçen hafta sosyal medyada yaptığı açıklamada anlaşmanın “özel sektörle bir ortaklık” içereceğini belirtirken, ABD tarafı bu sahaları kendi adına işletecek şirketlerin hangileri olacağını açıklamadı.
Karakas ile Washington arasında köprü görevi gören ve tartışmalı Venezuelalı yatırımcı Alejandro Betancourt’un yönettiği North American Blue Energy Partners (NABEP), New York Times’a yaptığı açıklamada ABD ile çalışmayı dört gözle beklediklerini belirtti. Şirketin anlaşmada yer aldığına dair medya haberleri bulunuyor.
Columbia Üniversitesi Küresel Enerji Politikaları Merkezi’nden Luisa Palacios, “Eğer amaç Venezuela’ya yatırım riskini azaltmaksa, ABD bu işlemle tam tersini yapabilir ve ülkenin zaten kırılgan olan kurumsal yapısını daha da zayıflatabilir” dedi.
Geçici Başkan Rodriguez’e göre anlaşma, OPEC üyesi ülkenin hidrokarbon yasasıyla uyumlu şekilde en az 25 yıl sürecek. Anlaşma kapsamında 100 milyar dolar yatırım ve 209,3 milyar dolar tutarında royalty ile vergi geliri öngörülüyor. Bu durumda Venezuela, üretilen her varil başına yaklaşık 19 dolar elde edecek.
Uzmanlar, özellikle sahaları işletecek model ve şirketlerin Venezuela yerine ABD tarafından seçilecek olması nedeniyle anlaşmanın yasal geçerliliğine dair şüphelerini dile getiriyor.
Venezuela Merkez Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dekanı Juan Carlos Apitz, “ABD’nin resmi tanımasına rağmen bu anlaşma ileride mahkemeye taşınabilir” dedi.
Beyaz Saray, Reuters’ın sorularını ABD Enerji Bakanlığı’na yönlendirdi; bakanlık ise yorum yapmadı.
Venezuela Petrol Bakanlığı ve devlet enerji şirketi PDVSA da soruları yanıtsız bıraktı.
Güney Amerika ülkesinin beklenen vergi gelirlerinin ise yasal düzenlemelerde öngörülenden daha düşük olduğu görülüyor.
Rice Üniversitesi Baker Institute’tan Francisco Monaldi, sosyal medyada yaptığı paylaşımda “Geçici hükümetin açıkladığı vergi oranları inanılmaz derecede düşük” ifadelerini kullandı. Monaldi, ocak ayında Başkan Nicolas Maduro’nun tutuklanmasından bu yana ABD gözetiminde olan Venezuela petrol politikasında şeffaflık eksikliğini eleştirdi.
TEKNİK OLARAK NE MÜMKÜN?
65 milyar varillik rezervin 17 petrol sahasından gelmesi planlanıyor. Rezervlerin büyük kısmı, Venezuela’nın en önemli üretim bölgesi olan geniş Orinoco Kuşağı’ndaki sekiz büyük blokta yer alıyor. Kalan sahalar ise ülkenin köklü ve yatırım ihtiyacı yüksek merkezi olan Maracaibo Gölü çevresine dağılmış durumda. Bu bilgiler Reuters’ın ulaştığı bir listede yer aldı.
Caracas merkezli danışmanlık şirketi Gas Energy Latin America’nın analizine göre, sahalarda teknik olarak mümkün olsa da henüz ulaşılamamış yüzde 20’lik bir geri kazanım oranıyla 63,7 milyar varil kanıtlanmış rezerv bulunuyor. Uzmanlar, üretilebilir rezervlerin tamamının çıkarılmasının 25 yıldan fazla sürebileceğini belirtiyor.
Bununla birlikte, bu sahalar ABD’ye hem yeni (greenfield) hem de mevcut (brownfield) varlıkların bir karışımını sunuyor. Böylece işletmeci, Maracaibo Gölü’ndeki altyapı onarımları tamamlandığında ve Orinoco Kuşağı’ndaki henüz geliştirilmemiş, ekstra ağır petrol içeren alanlar için planlar hayata geçirildiğinde, ihracata uygun bir üretim tabanıyla başlayıp kapasiteyi artırabilecek.
ABD’nin ortaklıkta hedeflediği yüzde 55’lik pay, Venezuela’dan ABD’ye sevk edilen petrol miktarını daha da artıracak. Şu anda bu oran toplam ihracatın yaklaşık yüzde 60’ı seviyesinde.
İran ile süren gerilim nedeniyle benzin fiyatları üzerindeki siyasi baskı artarken, Trump pazar günü yaptığı açıklamada ek Venezuela petrolünün ABD’nin stratejik petrol rezervini yeniden doldurmaya yardımcı olacağını söyledi. Bu rezerv, bu ay 290 milyon varile gerileyerek son 44 yılın en düşük seviyesine indi.
Bu içerik hazırlanırken faydalanılan kaynaklar: marketscreener.com
