ABD’de yeni yürürlüğe giren GENIUS Act kapsamında Hazine Bakanlığı tarafından önerilen kurallar, ABD’li borsalar ve diğer dijital varlık hizmet sağlayıcılarının, bazı yabancı ihraçlı ödeme stablecoin’lerini sunmaya devam edebilmesine olanak tanıyor. Ancak bunun için, sağlayıcıların ihraççının yasal ABD emirlerine uyma taahhüdüne neden güvendiklerini gerekçelendirmeleri gerekecek.
Önerilen kurala göre, bir hizmet sağlayıcı, yabancı bir ihraççının geçerli emirler doğrultusunda token’ların dondurulması veya el konulması gibi yasal taleplere uyacak teknolojiye ve niyete sahip olduğu yönündeki beyanına, makul bir inceleme yaptıktan sonra güvenebilecek. Ancak platform, bu beyanın yanlış olduğunu bildiğinde, bilmesi gerektiğinde veya ihraççının uyamayacağını anladığında bu güven geçerli olmayacak.
Hazine Bakanlığı, asgari düzeyde yapılacak incelemenin, ihraççının GENIUS Act kapsamında ikincil piyasada işlem yasağına tabi olmadığını doğrulaması gerektiğini belirtiyor. Ancak bu kontrol tek başına yeterli sayılmayacak. Platformların ayrıca ihraççıya dair makul ölçüde erişilebilen tüm bilgileri dikkate alması gerekecek.
Bu yaklaşım, stablecoin’leri ABD’li müşterilere sunan, listeleyen, satan veya saklayan işletmelere erişim kararını bırakıyor. Teklifte, hangi token’ların uygun olduğu veya USDT gibi belirli stablecoin’lerin sunulmaya devam edip edemeyeceği konusunda bir liste yer almıyor.
Hazine Bakanlığı, ABD’li müşterilere yönelik yabancı stablecoin erişimine bir takvim belirledi
Yabancı ihraççılar için iki aşamalı süreç
Teklifte iki önemli tarih öne çıkıyor. Hazine Bakanlığı, yasanın genel rejiminin 18 Ocak 2027’de yürürlüğe girmesini bekliyor. Ancak nihai uygulama kuralları daha erken bir tarihi tetikleyebilir. Daha sıkı bir sunum kısıtlaması ise 18 Temmuz 2028’de başlayacak.
GENIUS Act takvimi stablecoin ihraççılarını zaman baskısı altına alıyor
Bu ikinci tarihten itibaren, kapsama giren bir sağlayıcı, ABD’deki birine ödeme stablecoin’i sunmak veya satmak için ya izinli bir ABD’li ihraççıdan ya da Section 18 gerekliliklerini karşılayan bir yabancı ihraççıdan token temin etmek zorunda olacak. Uygun bir yabancı ihraççının, Hazine Bakanlığı’nın benzer bulduğu bir denetim rejimine tabi olması, ABD Para Birimi Denetleme Ofisi’ne kayıtlı bulunması ve ABD’li müşterilerin likiditesi için bir ABD finansal kuruluşunda yeterli rezerv bulundurması gerekecek. Karşılıklı bir düzenleme yoksa bu şartlar aranacak. Ayrıca, ihraççının yargı yetkisi kapsamlı ABD yaptırımlarına tabi olmamalı veya birincil kara para aklama riski olarak tanımlanmamalı.
Bu ihraççı düzeyindeki kriterler, platformun yasal emirlere uyum konusundaki incelemesiyle birlikte uygulanacak. Section 18 kapsamında potansiyel bir yol izleyen yabancı bir ihraççı dahi, token’ını listeleyen borsadan otomatik onay alamayacak.
GENIUS Act stablecoin’ler için kapıyı araladı, ancak düzenleyiciler sınırları daraltmak istiyor
Teklif, yabancı stablecoin’lerin elde tutulması veya doğrudan transferinin tamamen yasaklanmasını öngörmüyor. İstisnalar arasında, aracı olmadan bireyler arası yasal doğrudan transferler, bir kişinin ABD ve yabancı hesapları arasında aynı ana kuruma ait transferler ve bireyin kendi saklaması için kullandığı yazılım veya donanım cüzdanları üzerinden yapılan işlemler yer alıyor.
Platformların yeterli inceleme yükümlülüğünün nasıl tanımlanacağı ise henüz netleşmiş değil. Hazine Bakanlığı, nihai kuralda ihraççı beyanlarının yazılı veya düzenli olarak güncellenmesini, kayıt tutulmasını, akıllı sözleşme incelemesini ya da dondurma, el koyma ve yakma fonksiyonlarının kontrol edilmesini zorunlu tutup tutmaması gerektiği konusunda görüş talep ediyor. Bunlar şu an için öneri niteliğinde; zorunlu uygulama değil.
Federal Register’daki teklif için kamuoyu görüşü 19 Ekim 2026’da sona erecek. Hazine Bakanlığı standardı kesinleştirip düzenleyiciler ihraççı bazında kararlar alana kadar, ABD’de stablecoin erişimi onaylı yabancı stablecoin’lerin yayımlandığı bir listeye değil, kategori bazında uyum ve kanıt sunumuna bağlı olacak.
Bu içerik hazırlanırken faydalanılan kaynaklar: cryptorank.io
