Kripto para sektörünü düzenlemeye yönelik kapsamlı yasa çalışmaları uzun süredir gündemde olsa da, sektörün en büyük siyasi destekçisi olarak öne çıkan Başkan Donald Trump, aynı zamanda en büyük siyasi risklerden biri haline gelmiş durumda.
Kongre, dijital varlıklar için kurallar belirleyecek ve muhtemelen kurumsal yatırımların önünü açacak Clarity Act adlı yasa tasarısını geçirmeye hazırlanırken, Trump’ın büyüyen kripto varlıkları eleştirmenlere yeni gerekçeler sunuyor. Bu konu, sonbahardaki ara seçimler öncesinde giderek daha tartışmalı bir hal alıyor.
Şu anda Clarity Act, Senato genel kurulunda oylanmayı bekliyor. Yasa tasarısı, seçilmiş yetkililerin dijital varlık girişimlerine katılımını kısıtlayacak etik hükümlerinin dahil edilip edilmeyeceği konusunda belirsizliğini koruyor. Bu tartışmada, Trump’ın kripto sektöründeki önemli iş ilişkileri de etkili oluyor.
Trump’ın 2024 seçimleri ve kriptoya verdiği destek, dijital varlıklar sektörü için büyük bir kazanım olarak görülüyor. Biden dönemi düzenleyicileriyle yaşanan uzun süreli gerilimlerin ardından, birçok yönetici Trump’ın kripto yanlısı tutumunu daha dostane düzenlemeler ve uzun süredir beklenen yasal çerçeve için bir fırsat olarak değerlendiriyor.
Ancak Trump, dijital varlıkları teşvik eden politikaları desteklemenin ötesinde, bu alandan finansal olarak da fayda sağladı. Göreve başlamadan önce başlattığı $TRUMP memecoin’i milyonlarca dolar gelir getirdi. Trump ve oğulları, World Liberty Financial gibi başka girişimleri de destekledi. Bloomberg’in tahminlerine göre, Trump ve ailesi göreve başladığından bu yana kriptoyla ilişkili projelerden en az 1,4 milyar dolar kazanç elde etti.
Clarity Act, başka önemli engellerle de karşı karşıya. Özellikle bankalar, Coinbase gibi platformların stablecoin mevduatları için müşterilere ödül vermesine izin verecek düzenlemelere karşı lobi faaliyetleri yürütüyor. Ancak Trump’ın dijital varlıklardaki rolü ve bunun yarattığı etik tartışmalar, bazı milletvekillerinin Clarity Act’in siyasetçilerin dijital varlıklarla ilişkisini kısıtlamasını talep etmesine yol açtı.
Kripto sektöründen birçok kaynak, Trump’ın kişisel kripto çıkarlarının Clarity Act’in ilerlemesini zorlaştırıp zorlaştırmadığı konusunda açıkça konuşmak istemiyor. Birçok kişi ya bu fikre karşı savunmacı bir tutum sergiliyor ya da siyasi hassasiyet nedeniyle konuyu tartışmaktan kaçınıyor.
Americans for Financial Reform (AFR) kıdemli politika analisti Mark Hays, The Block’a yaptığı açıklamada, sektörün “kendilerini besleyen eli ısırmak istemediğini” belirtti. Hays, hem kripto hem de Trump’ın sıkı savunucularının, başkanın dijital varlıklardaki büyüyen finansal çıkarlarının Kongre’de Clarity Act tartışılırken “iyi bir görüntü oluşturmadığını” kabul ettiğini, ancak sektörün bu konuda bir adım atmadığını söyledi.
Clarity Act’in geleceği belirsizliğini korurken, Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu (CFTC) ve ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC) gibi düzenleyici kurumlar, kripto sektörüne yönelik tutumlarını netleştirmeye devam ediyor. Bu adımlar sektör için olumlu görülse de, Clarity Act gibi kalıcı bir yasal çerçeve sağlamıyor.
WeFi kurucu ortağı Reeve Collins, The Block’a yaptığı açıklamada, “Düzenlemelerin lehimize ilerlediği heyecan verici bir dönemdeyiz. Ancak Donald Trump etrafındaki tartışmalar, Clarity Act gibi bazı düzenlemelerin yavaşlamasına neden oluyor” dedi.
Capitol Hill’de Son Durum
Başta Demokratlar olmak üzere bazı milletvekilleri, Clarity Act’e etik hükümler eklenmesini ve başkan, başkan yardımcısı ile diğer federal yetkililer ve ailelerinin dijital varlıklarla ilgili belirli finansal işlemler yapmasının önlenmesini talep ediyor.
Bu ayın başında, Cumhuriyetçilerin çoğunlukta olduğu Senato Bankacılık Komitesi, yasa tasarısının kendi versiyonunu onayladı. Tasarı, şimdi Senato Tarım Komitesi ile uzlaştırıldıktan sonra Senato genel kurulunda oylanacak. Yasanın geçmesi için 60 oy gerekiyor; bu da bazı Demokratların desteğini gerektiriyor.
Komitedeki oylamada Demokrat senatörler Angela Alsobrooks ve Ruben Gallego, etik hükümler eklenmesi şartıyla tasarının ilerlemesine evet oyu verdi. Sektörden bir kaynak, Gallego’nun oyunun etik görüşmelerinde önemli bir ilerleme işareti olduğunu belirtti.
Senatör Alsobrooks, bu hafta The Block’a yaptığı açıklamada, etik konusunda bir uzlaşma sağlanmasında ısrarcı olduğunu söyledi. “Genel kurulda iki partili bir oylama için, sadece Başkan ve Başkan Yardımcısı değil, hepimizi kapsayacak bir etik anlaşması talep ediyorum. Amerikalılar, özellikle de seçmenlerim, bunu bizden bekliyor” dedi.
Clarity Act, sektörü ilk kez federal düzeyde düzenlemeyi, şeffaflık yükümlülükleri getirmeyi ve CFTC ile SEC arasında yetki paylaşımını netleştirmeyi amaçlıyor.
Cumhuriyetçilerin kontrolündeki Senato ve Temsilciler Meclisi ile kripto yanlısı bir başkanın varlığı, yasanın geçme ihtimalini başlangıçta artırmıştı. Özellikle Temsilciler Meclisi, Clarity Act’in kendi versiyonunu iki partinin desteğiyle geçirdi. Ancak Meclis versiyonunda önemli etik hükümler yer almıyor.
Trump, bu hafta başında Kongre’ye baskı yapmak amacıyla daha agresif bir tutum sergiledi. Truth Social’da yaptığı paylaşımda, “Kripto karşıtlarının geri alamayacağı, geleceğe dayanıklı bir dijital varlık piyasa yapısı oluşturacağım” dedi.
Beyaz Saray sözcüsü Davis Ingle, Trump’ın daha önce benzer yasal düzenlemeleri desteklediğine dikkat çekti. Ingle, “Yürütme kararları, GENIUS Act gibi yasalar ve diğer makul politikalarla yönetim, ABD’yi kripto başkenti yapma ve tüm Amerikalılar için inovasyon ile ekonomik fırsat yaratma sözünü yerine getiriyor” dedi.
Trump’ın paylaşımına yanıt olarak, Senato Bankacılık Komitesi Başkanı Tim Scott, X’te yaptığı açıklamada Trump’a destek verdi. “Başkan @SenatorTimScott, Amerika’yı kripto başkenti yapma mücadelesinde @POTUS’un yanında. Clarity Act, net kurallar getiriyor, tüketicileri koruyor ve finansın geleceğinin burada inşa edilmesini sağlıyor” dedi.
Etik konusuna ilişkin soruya ise Scott’ın sözcüsü, Fox Business’ta yaptığı açıklamaya atıfta bulundu. Scott, “Etik, bankacılık yetki alanının dışında olsa da çok önemli bir konu” dedi.
Senato Bankacılık Komitesi’nin önde gelen Demokratı Elizabeth Warren ise, Trump’ın kripto çıkarlarını ve sektörü uzun süredir eleştiriyor. Warren, bu ayki oylamada, komite üyelerinin “bu yasanın doğru şekilde hazırlanmasının önemini vurguladığını” belirtti. “Bizim görevimiz, ABD Başkanı’nın kripto dolandırıcılığını kolaylaştıracak, on milyonlarca Amerikalı temel ihtiyaçlarını karşılayamazken sektöre avantaj sağlayacak bir yasa geçirmek değil” dedi.
Bir Senato Demokrat sözcüsü, federal yetkililer dahil başkanın kriptodan kazanç sağlamasını engelleyecek önlemler içermeyen bir yasanın, kripto sektörünün meşruiyetini zedeleyeceğini söyledi.
Müzakerelere yakın bir Senato çalışanı ise, Clarity Act’in yasalaşmaması halinde bunun sorumlusunun Trump olacağını belirtti. “Cumhuriyetçiler, başkana ve onun açık yolsuzluğuna olan bağlılıkları nedeniyle Demokratlarla etik konusunda uzlaşamazsa, CLARITY’nin geçmesi olası değil” dedi.
CoinBureau CEO’su Nic Puckrin, Demokratlardan destek almanın zorluğuna dikkat çekti. “Trump’ın bu tür girişimlerle kriptoya dahil olmasını engelleyecek etik hükümler olmadan, yeterli Demokrat senatörün bu yasayı desteklemesi zor görünüyor” dedi.
Sorumluluk Kimde?
Bazı sektör temsilcileri ise etik tartışmasının kriptoya değil, siyasete ait bir mesele olduğunu savunuyor. Bir sektör kaynağı, Clarity Act’in bu yıl yasalaşmaması halinde sorumluluğun başka faktörlerde aranması gerektiğini belirtti.
Kaynak, etik hükümlerinin kripto piyasa yapısı yasasında yeri olmadığını, sektörün büyük ölçüde bu tartışmanın dışında kaldığını ve merkeziyetsiz finans gibi konulara odaklandığını söyledi. “Demokratlar, Trump yönetimine siyasi puan kazandırmak isterken aynı zamanda iş dünyası yanlısı görünmeye çalışıyor. Bu da onlar için zor bir denge” dedi. Ayrıca, Demokratların yasanın çıkmamasının sorumluluğunu Trump ve yönetimine yükleyebileceğini ifade etti.
Kaynak, Senato’nun da sorumlu olabileceğini, çünkü Temsilciler Meclisi’nin versiyonunu ele almadığını belirtti. Geçen yıl Senato, Clarity, stablecoin yasası ve konut gibi birçok tasarıda kendi versiyonunu öne çıkardı.
Geçen yıl Temsilciler Meclisi, stablecoin düzenlemesi olan Genius Act üzerinde çalışırken, bazı Cumhuriyetçilerin merkez bankası dijital para birimlerini yasaklayan maddeye itirazı nedeniyle oylamalar tıkanmıştı.
Kaynak, bu durumun artık ciddi bir memnuniyetsizliğe yol açtığını belirtti. “Bu, Senato’nun Meclis’in çalışmalarını alıp ya iyileştirdiğini ya da değiştirip Meclis’ten kabul etmesini istediği daha büyük bir makro sorun” dedi.
Sektörde, düzenleyici bir yasa tasarısında siyasi tartışmaların yer almasına dair endişeler de bulunuyor.
TD Cowen Washington Araştırma Grubu’ndan Jaret Seiberg, bu hafta yayımladığı notta, siyasi ortamın kötüleşmesiyle Clarity Act’in bu yıl geçme olasılığının azaldığını belirtti. Trump ve ailesinin geçmiş vergi beyannamelerinin denetlenmesini engelleyen bir anlaşma ile New York Times’ın, tahmin piyasaları ve kripto çıkarlarının Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu üzerindeki etkisini inceleyen son araştırmasının, Clarity’nin şansını azaltan gelişmeler olduğunu ifade etti.
Seiberg, “Başkana uygulanacak çıkar çatışması standartları içermedikçe, bir Demokratın kripto yasasını desteklemesi siyasi olarak zor” dedi.
Bu içerik hazırlanırken faydalanılan kaynaklar: theblock.co
