ABD Senatosu Bankacılık Komitesi, dijital varlık piyasalarını düzenlemeye yönelik CLARITY yasa tasarısını 15’e 9 oyla onayladı ve tasarının tam metni 616 sayfa olarak yayımlandı. Bu gelişme, yasa metninin kamuoyuna sunulmasıyla birlikte politika sürecine ivme kazandırıyor ve yatırımcılar açısından yasanın geçme olasılığını daha somut hale getiriyor.
Yasama organının ağustos tatilinden önce yaklaşık üç haftası kaldı. Senatör Lummis, bu sürenin yıllar boyunca yasanın doğru şekilde çıkarılması için son gerçek fırsat olabileceğini belirtti. Ancak tahmin piyasalarında yasanın geçme olasılığı hâlâ %36,5 seviyesinde. Tasarı bugüne kadarki en ileri aşamasında olsa da, piyasa hâlâ önemli bir risk fiyatlaması yapıyor.
Güncel taslak, federal yetkililerin dijital varlıklarla nasıl etkileşime girebileceğine dair yeni etik standartlar içeriyor. Bu madde, kalan en büyük siyasi engellerden birini ele almayı amaçlıyor. Ancak Demokratlar, etik düzenlemeyi incelemeden tasarıya destek verip vermeyeceklerine karar vermeyecek. Bu nedenle ilgili madde hem potansiyel bir katalizör hem de yeni bir kontrol noktası olarak öne çıkıyor.
Eğer bu anlaşmazlık hızla çözülürse, yasanın geçme olasılığı yeniden değerlendirilebilir. Ancak süreç uzarsa, yaz sonu politika penceresi daralabilir.
Tasarıda en kritik başlıklardan biri, dijital emtia spot piyasalarında CFTC’nin münhasır yetkili olması. Bu düzenleme yürürlüğe girerse, ABD’de uzun süredir devam eden SEC ve CFTC arasındaki yetki karmaşası büyük ölçüde sona erecek ve piyasa yapısına ilişkin kuralların hangi düzenleyici tarafından belirleneceği netleşecek.
Temsilciler Meclisi, daha geniş çerçeveyi zaten onayladı. Senato’daki güncellenen metin ise Bitcoin ve Ethereum’un dijital emtia olarak CFTC yetkisine tabi olacağı bir rejime işaret ediyor. Yatırımcılar için asıl soru, tasarının kripto dostu olup olmadığı değil; ticaret, listeleme ve ürün ihracı gibi konularda federal düzeyde net kurallar getirip getirmediği.
Piyasa yapısı daha öngörülebilir hale gelirse, uyum maliyetleri azalabilir, likidite düzenlenmiş platformlarda toplanabilir ve ilk fiyatlamalar en büyük ve en likit varlıklarda görülebilir.
Taslak, tüm politika tartışmalarını çözmüyor. Stablecoin’ler büyük ölçüde ayrı bir şekilde düzenleniyor. GENIUS Act çerçevesi ve CLARITY’nin SEC ile CFTC’nin izin verilen ödeme stablecoin’leri üzerindeki yetkisini sınırlayan maddeleri, lisanslı platformlardaki faaliyetlerin daha net düzenleneceğine işaret ediyor. Ancak stablecoin’lerin daha geniş kullanım alanları hâlâ belirsizliğini koruyor.
Merkeziyetsiz finans (DeFi) ise tartışmalı bir diğer alan. Tasarı, tamamen merkeziyetsiz protokollere mevcut uygulama dönemine kıyasla daha olumlu yaklaşırken, yönetim anahtarları, yönetişim token’ı veya belirgin kontrol ekipleri olan projeler için sınıflandırma soruları devam ediyor. ABD merkezli platformlar yeni kurallar altında inşa etmek yerine erişimi kısıtlarsa, piyasa yapısındaki olumlu etkiler büyük ölçüde likit ve yerleşik varlıklarla sınırlı kalabilir.
Komiteden geçen son taslak, Senato Tarım Komitesi’nin paralel yasa çalışmasıyla da uyumlu hale getirilmek zorunda. Bu nedenle, CLARITY’nin ivme kazanması kadar, temel yetki çerçevesinin değişmeden kalıp kalmayacağı da belirleyici olacak.
Politika başlıkları önemli olsa da, güçlü bir yükseliş teyidi için sermayenin yeniden düzenlenmiş kanallardan piyasaya girmesi gerekiyor.
Bunun nedeni, kalıcılık ihtiyacı. ETF’lerdeki toparlanmalar daha önce de faiz haberleri, fiyat zayıflığı veya düzenleyici gelişmeler sonrası tersine döndü. Bu nedenle, daha güçlü bir piyasa için hem fiyatların istikrarlı seyretmesi hem de girişlerin tekrarlanması gerekiyor.
Kalıcı bir yükseliş senaryosu için, yasanın yaz sonu penceresi ile piyasa sinyallerinin örtüşmesi şart. ETF talebi ve Bitcoin fiyatı güçlü kalırsa, politika anlatısı sermaye akışlarıyla desteklenir. Ancak girişler azalırken fiyat da zayıflarsa, hareket daha çok siyasi bir rahatlama rallisi olarak kalabilir.
Bu içerik hazırlanırken faydalanılan kaynaklar: ainvest.com