Kripto lobisinin uzun zamandır beklediği düzenleyici çerçeve olan CLARITY Yasası, ABD Senatosu Bankacılık Komitesi’nde nihayet bir tasarı inceleme oturumuna gidiyor.
17 Temmuz 2025’te Temsilciler Meclisi’nden geçen yasa tasarısı, o tarihten bu yana Senato’da görüşülüyor. Son olarak kripto ve bankacılık lobileri, stablecoin’lerin faiz sunup sunamayacağı konusunda anlaşmazlığa düşerek sürecin daha da gecikmesine neden oldu.
İki sektör grubu bir anlaşmaya varmış gibi görünse de yasa tasarısı henüz nihai haline ulaşmış değil. Üyelerin tartışmalı değişiklikler sunma, tasarının Senato Genel Kurulu’na sunulmasına karşı oy kullanma veya toplantı yeter sayısını sağlayamama ihtimalleri süreci etkilemeye devam ediyor.
14 Mayıs’ta yapılması planlanan oylama öncesinde, Senato Bankacılık Komitesi’nde tasarıyı destekleyen isimler öne çıkıyor.
Destekleyenler
Tim Scott (R-SC)
Senato Bankacılık Komitesi Başkanı olarak CLARITY üzerindeki çalışmalara öncülük eden Senatör Scott, ABD’yi dünyanın kripto başkenti yapma arzusunu dile getiriyor. Stablecoin’leri düzenleyen GENIUS Yasası’nın ortak sunucularından biri olan Scott, ABD bankacılık standartlarında kripto yanlısı değişiklikler yapan SAB 121 kararına da destek verdi. Scott, Coinbase’in kripto politika izleme sitesi Stand With Crypto’dan A notu aldı.
Mike Crapo (R-ID)
Senatör Crapo; GENIUS Yasası, SAB 121 ve merkeziyetsiz finans (DeFi) hizmetlerinin kullanıcı verilerini toplamasını zorunlu kılan kuralı reddeden SJ Resolution 3’ü destekledi. Oylarıyla kripto sektörünün yanında yer alırken, yatırımcı korumalarını içeren düzenlemeler oluşturulması gerektiğine de dikkat çekiyor. Şubat 2018’de yaptığı bir açıklamada, piyasalar geliştikçe düzenleyicilerin yatırımcı koruması da dahil olmak üzere görevlerini yerine getirmeye devam etmelerini beklediğini belirtti. Crapo, Stand With Crypto’dan A notu aldı.
Mike Rounds (R-SD)
Birçok Cumhuriyetçi meslektaşı gibi Senatör Rounds da GENIUS, SAB 121 ve SJ Resolution 3 lehine oy kullandı. ABD Başkanı Donald Trump’ın göreve gelmesinin ardından oluşan kripto yanlısı atmosferde, eski Başkan Joe Biden yönetiminin kripto yaklaşımını sert bir dille eleştirdi. Bankacılık ve kripto lobileri CLARITY’yi tartışırken, kamuoyunun süreci görme hakkı olduğunu belirterek açık müzakere çağrısında bulundu. Rounds, Stand With Crypto’dan A notu aldı.
Thom Tillis (R-NC)
GENIUS, SAB 121 ve SJ Resolution 3’e evet oyu veren Tillis, ABD menkul kıymetler yasası kapsamında nitelikli yatırımcı kapsamını genişletecek olan Tüm Yatırımcılar İçin Fırsat Eşitliği Yasası’nı da destekledi. Trump yönetiminin 401(k) emeklilik planlarının kripto paralara yatırım yapmasına izin verme kararının arkasında durdu. Tillis, CLARITY’nin stablecoin ödüllerinin banka mevduat faizine benzemesini yasaklayan ancak diğer ödül biçimlerine izin veren mevcut halinin, yasanın geçmesi için iki partili bir zemin oluşturduğunu ifade etti. Tillis, Stand With Crypto’dan A notu aldı.
John Neely Kennedy (R-LA)
Senato’da GENIUS, SAB 121 ve SJ Resolution 3 gibi kripto yanlısı düzenlemeleri destekleyen Kennedy, Ekim 2025’te yaptığı bir konuşmada piyasa yapısı tasarısının Senato’nun değerlendireceği en önemli yasalardan biri olacağını vurguladı. Kennedy, Stand With Crypto’dan A notu aldı.
Bill Hagerty (R-TN)
Kripto yanlısı tutumuyla bilinen Senatör Hagerty, GENIUS Yasası’nı Senato’ya ortak sunucu olarak getirdi. SJ Resolution 3’ün ortak sunuculuğunu üstlenen ve SAB 121’e oy veren Hagerty, Bitcoin (BTC) gibi belirli varlıkların vergisini enflasyona endeksleyerek uzun vadeli yatırımlardaki sermaye kazancı vergilerini düşürmeyi amaçlayan 2023 Sermaye Kazançları Enflasyon İndirimi Yasası’nı da destekledi. Hagerty, Amerikan piyasalarını daha rekabetçi hale getirmek için CLARITY’ye ihtiyaç olduğunu sıkça dile getiriyor. Hagerty, Stand With Crypto’dan A notu aldı.
Cynthia Lummis (R-WY)
ABD’de kripto sektörünün uzun süredir savunuculuğunu yapan Senatör Lummis, GENIUS’un ortak sunuculuğunu ve 2026 Blokzinciri Düzenleyici Belirlilik Yasası’nın sunuculuğunu üstlendi. Bu yasa, blokzinciri geliştiricilerinin ve altyapı sağlayıcılarının kullanıcıların dijital varlıkları üzerinde kontrol sahibi olmadığını ve bu nedenle federal yasa kapsamında para aktarıcısı olarak sınıflandırılamayacağını kabul ediyor. Lummis ayrıca, madencileri ABD’de faaliyet göstermeye teşvik etmek amacıyla Bitcoin madencileri için Amerika’da Madencilik sertifikası oluşturulmasını öngören bir tasarıya da öncülük etti. Tasarı inceleme oturumları öncesinde Lummis, bu sürecin ABD’nin finansal inovasyonda küresel lider konumunu sağlamlaştırmaya bir adım daha yaklaştırdığını belirtti. Lummis, Stand With Crypto’dan A notu aldı.
Katie Britt (R-AL)
SAB 121, GENIUS ve SJ Resolution 3’e oy vererek çeşitli kripto yanlısı tasarıları destekleyen Senatör Britt, kripto düzenlemesini ulusal bir rekabet meselesi olarak görüyor. 2021’de yaptığı bir paylaşımda, Bitcoin’i desteklemenin kişisel özgürlüğü, Amerikan rekabet gücünü ve ulusal güvenliği desteklemek anlamına geldiğini ifade etti. Britt, Stand With Crypto’dan A notu aldı.
Pete Ricketts (R-NE)
GENIUS Yasası, SJ Resolution 3 ve SAB 121’i destekleyen Senatör Ricketts, kripto para piyasasını düzenlerken temel hedefin dijital varlık piyasasının hem yenilikçi hem de öngörülebilir olmasını sağlamak olduğunu belirtti. Ricketts, Stand With Crypto’dan A notu aldı.
Jim Banks (R-IN)
Senato Bankacılık Komitesi’nde güvenilir bir kripto yanlısı isim olan Senatör Banks, GENIUS Yasası’nı destekledi ve SJ Resolution 3’ün ortak sunuculuğunu yaptı. Senato’ya geçmeden önce Temsilciler Meclisi’nde CBDC Gözetim Karşıtı Devlet Yasası ve FIT21’i destekledi. FIT21, kripto üzerindeki yargı yetkisini netleştirerek ağırlıklı olarak ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu’ndan (SEC) Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu’na (CFTC) kaydırmıştı. Haziran 2024’te yaptığı bir paylaşımda Trump’ın Bitcoin için en iyi seçenek olduğunu belirten Banks, Stand With Crypto’dan A notu aldı.
Kevin Cramer (R-ND)
GENIUS, SJ Resolution 3 ve SAB 121 kararlarına oy vererek istikrarlı bir kripto yanlısı profil çizen Senatör Cramer, CLARITY Yasası’nı ve ABD’nin sektörde lider kalmasını açıkça destekliyor. Mart 2026’da yaptığı bir açıklamada, ABD’nin dijital varlıkların ve dijital endüstrinin yurt dışına gitmesine izin veremeyeceğini savundu. Cramer, Stand With Crypto’dan A notu aldı.
Bernie Moreno (R-OH)
Otomotiv sektöründeki kariyerinden blokzinciri koleksiyon ürünlerine geçiş yapan Senatör Moreno, açık sözlü bir kripto savunucusu olarak öne çıkıyor. SJ Resolution 3’ün ortak sunuculuğunu yapan ve GENIUS’a oy veren Moreno, Senato’ya katıldığından bu yana Dijital Varlıklar Alt Komitesi’nde görev alıyor. Sektör analistleri tarafından CLARITY Yasası’nın muhtemel ilk destekçilerinden biri olarak gösterilen Moreno, Stand With Crypto’dan A notu aldı.
David H. McCormick (R-PA)
Bridgewater Associates’ın eski CEO’su olan Senatör McCormick, GENIUS ve SJ Resolution 3’e oy verdi ve göreve geldiğinden bu yana spot Bitcoin ETF’ine 1 milyon doların üzerinde kişisel yatırım yaptı. 2024 yılında kaleme aldığı bir makalede, blokzinciri ve kriptonun ABD’ye kritik inovasyonlarda liderlik etme şansı sunduğunu belirten McCormick, düzenleyici netlik olmadan sektörün başka yerlerde gelişeceği konusunda uyardı. Şu anda Senato Bankacılık Komitesi’nin Dijital Varlıklar Alt Komitesi’nde yer alan McCormick, Stand With Crypto’dan A notu aldı.
Angela Alsobrooks (D-MD)
GENIUS’a her aşamada oy veren ve SJ Resolution 3’ü destekleyen Senatör Alsobrooks, CLARITY konusunda stablecoin ödülleri meselesinde Tillis ile bir uzlaşma müzakere etti. Stablecoin’lerde pasif faiz benzeri ödemeleri yasaklayan ancak diğer ödül biçimlerini koruyan metni kabul etti. Sektör analistleri tarafından yapıcı ve çerçeve yanlısı olarak sınıflandırılan Alsobrooks, Stand With Crypto’dan A notu aldı.
Ruben Gallego (D-AZ)
Senato Bankacılık Komitesi’nin Dijital Varlıklar Alt Komitesi’nin Kıdemli Üyesi olan Senatör Gallego; GENIUS, SJ Resolution 3, FIT21 ve SAB 121 önlemlerine destek verdi. Galaxy Digital tarafından CLARITY konusunda yapıcı ve çerçeve yanlısı olarak sınıflandırılan Gallego, aynı zamanda İran bağlantılı fon akışları iddiaları üzerine Binance’in soruşturulması için Adalet Bakanlığı ve Hazine’ye baskı yapan meslektaşlarına katıldı. Gallego, Stand With Crypto’dan A notu aldı.
Karşı Çıkanlar
Elizabeth Warren (D-MA)
Senato’nun en önde gelen kripto şüphecisi olan Senatör Warren, Bankacılık Komitesi’ndeki rolünü önemli kripto yasalarına yönelik Demokrat muhalefete liderlik etmek için kullanıyor. GENIUS’a karşı oy kullanan ve 2023 Dijital Varlık Kara Para Aklamayı Önleme Yasası’nın sunuculuğunu yapan Warren, CLARITY Yasası’nı bir yolsuzluk otoyolu olarak nitelendirdi. Meslektaşlarını, başkanlık çıkar çatışmalarını ele almadan hiçbir kripto tasarısını geçirmemeye çağıran Warren, Stand With Crypto’dan F notu aldı.
Jack Reed (D-RI)
Kripto yanlısı yasalara sürekli şüpheyle yaklaşan Senatör Reed, Haziran 2025’te GENIUS Yasası’nın nihai onayına karşı oy kullandı. Tasarıyı temelden kusurlu olarak nitelendiren Reed, bunun vergi mükelleflerini kripto şirketi kurtarma operasyonlarına maruz bıraktığını ve suçlular ile teröristler için alan yarattığını savundu. Ayrıca merkeziyetsiz finansı (DeFi) hedef alan iki partili kara para aklamayı önleme çabalarına öncülük eden Reed, Stand With Crypto’dan F notu aldı.
Chris Van Hollen (D-MD)
GENIUS’a karşı oy kullanan ve CLARITY Yasası’na da karşı çıkması beklenen Senatör Van Hollen; SAB 121 ve SJ Resolution 3’ü de reddetti. Bazı kripto şirketlerini Banka Gizliliği Yasası uyum rejimine tabi tutacak olan 2023 Dijital Varlık Kara Para Aklamayı Önleme Yasası’nın ortak sunuculuğunu yaptı. Seçilmiş yetkililerin ve ailelerinin kripto varlık ihraç etmesini veya desteklemesini yasaklayacak olan Kripto Yolsuzluğuna Son Verme Yasası’nı da destekleyen Van Hollen, Stand With Crypto’dan F notu aldı.
Tina Smith (D-MN)
GENIUS’a karşı oy kullanan ve CLARITY’ye karşı çıkması beklenen Senatör Smith, yasanın başkanlık yolsuzluğuna olanak tanıma potansiyelini sert bir şekilde eleştiriyor. Kripto ve özel sermayenin 401(k) emeklilik hesaplarına girmesine izin verilmesi konusundaki endişelerini de dile getiren Smith, Stand With Crypto’dan F notu aldı.
Kararsızlar
Catherine Cortez Masto (D-NV)
Tüketici koruması ve kara para aklamayı önleme önlemlerini desteklerken nihayetinde GENIUS Yasası’na oy vererek kripto konusunda karmaşık bir pozisyon çizen Senatör Cortez Masto, uyuşturucu kartelleri ve terör örgütleri tarafından istismar edilen boşlukları kapatmaya odaklanıyor. Yasanın geçmesinin ardından bunun netlik ve güvenlik yönünde önemli bir ilk adım olduğunu belirten Cortez Masto, tüketicileri ve ulusal güvenliği korumak için daha yapılması gereken işler olduğunu vurguladı. Galaxy Digital analistleri tarafından CLARITY Yasası konusunda koşullu uzlaşmacı olarak sınıflandırılan Cortez Masto, Stand With Crypto’dan A notu aldı.
Mark Warner (D-VA)
Bazı Demokrat meslektaşlarına kıyasla daha nüanslı ve zaman zaman sektör dostu bir yaklaşım sergileyen Senatör Warner; GENIUS ve SJ Resolution 3’e oy verirken, SAB 121 kararına karşı çıktı. Kripto alanında vergi uyumu ve yaptırımların uygulanması için baskı yapan Warner, meşru katılımcıları tuzağa düşürecek aşırı geniş düzenlemelere de karşı durdu. Dijital Varlıklar Alt Komitesi’nde görev alan ve analistler tarafından CLARITY Yasası’nda koşullu uzlaşmacı olarak görülen Warner, Stand With Crypto’dan A notu aldı.
Raphael Warnock (D-GA)
Kripto yasaları konusunda daha tarafsız bir oylama geçmişine sahip olan Senatör Warnock, başlangıçta GENIUS’a karşı oy kullansa da nihayetinde tasarıyı destekledi. Tüketicileri daha iyi bir konuma getirecek düzenleyici bir yapıya ihtiyaç olduğunu belirten Warnock, kripto düzenlemelerinde etik ve çıkar çatışması maddelerinin güçlü bir savunucusu olarak öne çıkıyor. Sektör analistleri tarafından CLARITY konusunda koşullu uzlaşmacı olarak sınıflandırılan Warnock, Stand With Crypto’dan C notu aldı.
Andy Kim (D-NJ)
Warnock gibi başlangıçta GENIUS’a karşı oy kullanan ancak daha sonra geçmesi yönünde oy veren Senatör Kim; SJ Resolution 3 ve FIT21’i de destekledi. Bankacılık Komitesi’nin en yeni Demokrat üyesi olan Kim, bir çerçeveyi desteklemeye istekli olsa da kara para aklamayı önleme ve tüketici koruma kontrollerine dikkat ettiği için Galaxy Digital tarafından CLARITY konusunda koşullu uzlaşmacı olarak kategorize ediliyor. Kim, Stand With Crypto’dan C notu aldı.
Lisa Blunt Rochester (D-DE)
Temsilciler Meclisi üyesi olarak SAB 121’e oy veren ve çeşitli kripto yanlısı önlemleri destekleyen Blunt Rochester, senatör olarak GENIUS Yasası’nın nihai onayına karşı çıkarak Demokratlar arasında istisnai bir duruş sergiledi. Galaxy Digital analistleri tarafından karışık olarak etiketlenen Rochester, tasarıya eklenecek etik ve yasa dışı finansman hükümlerinin gücüne bağlı olarak CLARITY konusunda potansiyel bir kilit oy olarak görülüyor. Kripto Yolsuzluğuna Son Verme Yasası’nın ortak sunuculuğunu yapan Blunt Rochester, Stand With Crypto’dan D notu aldı.
Bu içerik hazırlanırken faydalanılan kaynaklar: tradingview.com
